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如何实现科技强警

2019-08-12 03:36 - 查看:
近几年来,公安部推行科技强警战略,初步改变了公安机关技术装备落后的局面,学习科技,运用科技在公安机关已蔚然成风。逐步建立起来的具有现代科技水平的公安队伍,让广大民

  近几年来,公安部推行科技强警战略,初步改变了公安机关技术装备落后的局面,学习科技,运用科技在公安机关已蔚然成风。逐步建立起来的具有现代科技水平的公安队伍,让广大民警认识到科学技术的神奇力量,也感受到科技强警的极端重要性。科技强警战略,是科教兴国战略在公安机关的延伸,是公安机关贯彻落实“三个代表”思想的重要举措,是推动公安工作不断完善和发展的强大力量。

  一.科技强警首先要认识科技。当前在公安系统部分干警的思想意识上,没有站在战略的全局的角度认识科技;没有从科技发展趋势上认识到科技强警重要性;看不到数字化、网络化是未来公安工作的必由之路,狭隘地认为科技强警是实现公安工作现代化的一个辅助手段,认为科技强警就要有卫星定位系统,就要有红外线扫描,就要有卫星监控。这种错误认识就是不了解科技的后果,人为拉大了我们与科技的距离。当前的科技应用很广泛,比如办公自动化,各种通讯设备,信息网络技术,指纹对比系统,法医技术等都对公安工作有极大的帮助。要消除这种误区就要认识科技。认识科技必须培养正确意识,各级公安部门的领导同志必须对科教强警进行准确定位,做到坚持以实战为导向,以应用为核心,找准着力点。科技强警重点在警务应急指挥体系、社会治安防控体系、侦查技术体系、情报分析体系等实战应用体系上寻求突破,努力增强公安机关的快速反应,治安防范、控制犯罪、服务群众等方面的能力。

  公安机关应从实际出发,加大宣传教育力度,切实增强广大民警对科技的认识,使广大民警有被动变为主动,把压力变成动力,通过自身科技素质的提高带动工作效率的提高。各地公安机关通过组织培训,民警自主学习开展认识科技的活动。当前民警争着学习科技知识,逐渐掌握了应用计算机的本领,逐步从网络中获取更多的理论资料和公安专业知识,了解并借鉴各地警方的工作经验。面对科技突飞猛进的发展形势,广大民警只有以认识科技,应用科技为契机,不断学习高科技知识,才能不断提高自身的科技素质,在实际工作中善于应用科技,以便更好的完成本职工作。

  二.科技强警要推广科技。推广使用周期长,技术含量高,容易被广大民警掌握的技术装备;通过树立科技典型,教育广大民警认识科技在公安工作中的重大作用。譬如,网上案件布控系统,就帮助派出所介入了刑侦工作,是刑侦部门的工作进行了延伸,让死案,悬案变成可侦查的活案,这就突破了传统的依靠刑侦打击犯罪的限制,形成了拉网交叉打击的新格局。实现科技的推广要开展调查研究、集思广益,充分调动广大民警的积极性。通过网络等手段,倾听民警的建议,归纳出普遍需要的、有实用价值的技术要求,组织科技人员研发应用。

  公安工作的科技强警要加大科技建设力度,提高民警的科技意识和应用技能,促进科技与正规化建设的有机结合。加快完成“金盾工程”建设目标。加强办公自动化系统的开发、应用,全面普及和深化全体人员对办公平台的熟练运用和考核,加大对网上信息应用技战法研究,实现各职能部门信息资源的通联与共享,更好地发挥信息系统的整体效应。充分利用信息化手段强化为社会服务的功能,通过网络媒体为社会提供各类信息,促进公安工作社会化;同时在网上受理业务,公布依法行政的有关信息,为社会提供服务,接受社会监督,促进公开、公正执法和廉政建设,增强群众对公安工作的满意度,通过科技含量较高的信息化建设,全面推动公安队伍建设。

  三.科技强警要加强科技人才的培养。目前,公安科技队伍的状况不是很适应公安信息化建设对科技人才的需要,突出的矛盾是科技人才数量少,科技技术专业人才严重匮乏,严重影响信息化建设工作的实施和进一步落实。究其原因就是公安机关对新招录的人员要求过其严格,很多优秀人才因视力等原因被拒之门外,因此要适当放松录取条件,广泛吸收优秀人才。通过科技强警,加强公安队伍科技人才建设。要在培养、吸引和用好科技人才等环节上有较大突破,为新形势下的公安科技强警工作提供强有力的人才保证。在人才培养方面,既要培养专才,更要培养“通才”和既有扎实的专业知识、又有较强的管理和协调能力的复合性人才。在用好人才方面,要着力于为优秀人才脱颖而出和健康成长创造良好的环境,建立起灵活高效的科技人才激励机制,结合公安工作实际,提出科学、合理的科技练兵课题,提高基层民警练兵的针对性和实效性。

  对科技人才要根据不同岗位、不同层次、不同分工的特点;制订科技知识和科技应用技能培训考核方案,明确科技培训的范围和目标,有计划地把科技知识和科技技能的培训工作纳入公安教育训练工作的整体范畴,增强广大民警的科技素质。信息化的建设过程就是推动业务工作规范化的过程。一项业务工作要想在网上运行,首先必须将业务流程计算机化,而计算机化的前提是每一个业务环节的标准化和规范化。更为重要的是运用信息化手段可以做到技术上明确审批时限,公开、规范和优化消防监督业务流程,强化内部监督制约机制,减少违法违规的空间和机会,规避监督执法中的随意性和不规范行。

  四.科技强警要建立科技化管理机制。当前,公安工作在运行机制上,公安机关各部门、各警种相对独立办公,一些已经建成的信息系统往往都是以各业务部门分散建设的,信息资源的价值难以充分发挥;在建设模式上,往往重硬件、轻软件,片面追求硬件建设上的高投入,忽视软件的跟进和配套,从而造成了建设与应用相脱节的局面,不能充分发挥出科技强警的实际效能。因此要科技强警必须要加强科技化管理,通过科技化管理来解决实际中的一系列问题。

  加强科技化管理就是要强化公安科技管理工作。首先完善科技管理机构,充分发挥科技管理部门的职能作用,为实施科技强警提供组织保障。其次要加强科技管理的制度建设,在建设机制上,必须将建立健全公安科技管理体制贯穿于科技强警建设的全过程,与科技建设、科技创新、科技应用同步进行。建立和完善对科研、科技建设项目的各项管理制度,规范公安工作中的职责和任务,通过规范管理来保证公安民警科技强警的科学性和实用性。在科技化管理的建设模式上,应当根据当地经济、社会发展的实际状况,坚持总体规划,分步实施的原则,力求做到低成本、高效益。在科技化管理的建设思路上,应当引入美英等发达国家警务信息化过程中倡导的“协同”发展理念,突破信息应用的障碍和边界,不同数据资源之间、不同业务之间、不同警种之间、人与机器之间等的“协同合作”为目标,以信息共享、业务关联、随需而应为建设思路,依托一个互联互通、高度共享的信息技术应用平台,把所有公安信息资源整合为一个整体,使信息采集和应用相互支持、相互配合,联成一个整体,科学管理,显示公安民警团结合作的强大力量。

  建立科技化管理机制,首先要确立领导工作负责机制,各级公安机关领导要在建设过程中亲自组织、亲自落实;其次要建立考核机制。以科技强警必须达到的应用程度为量化考核指标,纳入对基层单位和基层民警考核的范围;再次是建立培训机制,把对广大民警的科技培训始终放在科技强警的首位,使每个民警都成为科技强警的参与者、建设者和应用者;在以上保障机制实现过程中必须建立保障机制,从组织、技术、经费等方面入手,最大限度地保障科技强警的顺利进行。

  科技催生了公安战斗力,而且科技强警没有止境。公安工作面临的新形势、新任务,要求每一个民警不断学习新知识、了解新任务、掌握新技术,以驾驭公安工作的新形势公安信息网络范围广、内容更新快,满足了民警对公安工作新形势的全面认识。广大民警通过培训、考核、奖惩培养终身学习的理念。终身学习的理念激励公安民警获取更新知识和技能,把自己掌握的信息、技术应用到实际工作中,开创公安工作新局面。

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